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關于開展房建市政工程混凝土質量等專項層級指導的通知

來源:福建住房和城鄉建設網   2018-09-30 10:26:48


各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交建局:

  爲加強房建市政工程混凝土質量和腳手架工程的監管,保證工程質量安全,根據項目監管系統中混凝土強度監管評價統計數據,決定開展差異化專項層級指導。有關事項通知如下:

  一、層級指導對象

  由省廳對3個設區市和18個縣(市、區)(名單詳見附件1)、設區市建設局(建委)對27個縣(市、區)(名單詳見附件2)各隨機抽查4個正在主體結構施工階段(混凝土具備抽測條件)的工程項目(市政工程僅抽查橋隧工程)進行層級指導,其中省廳層級指導84個、設區市層級指導108個。

  二、層級指導內容

  (一)工程實體質量方面

  1.隨機抽測被指導工程項目不同強度等級的2個豎向受力構件、2個梁柱(牆)節點混凝土強度。

  2.按《關于加強建築施工主要重大危險源安全管控的通知》(閩建建〔201730號,以下簡稱《安全管控通知》)文件第五(二)145,第六點要求隨機抽測腳手架材料及其構配件質量。

  (二)核查監管工作質量

  1.在被指導的工程項目中抽測1個屬地監管部門已抽測評價的混凝土豎向受力構件,檢查混凝土強度監督抽測工作質量。

  2.針對被指導的工程項目,檢查監管部門最近1次季度評價或日常監督抽檢中是否存在應評價而不評價的行爲。

  根據以上檢查結果,對相應監管部門及其監督人員的工作質量按照《福建省建設工程質量安全監督工作質量層級指導工作標准(試行)》(以下簡稱《指導工作標准》)附表1、附表2中所涉及的內容進行動態考核量化評價。

  三、時間安排

  (一)各級監管部門在第三季度“雙隨機”檢查中,若未執行《福建省建設工程質量安全動態監管辦法(2016版)》(以下稱《監管辦法》)第五條和《福建省房屋建築和市政基礎設施工程質量安全監督工作標准》(以下簡稱《監督工作標准》)第八條規定(與上季度相比有新增混凝土分項工程且具備回彈條件的,在“雙隨機”檢查中都要做混凝土強度抽測),未對受力構件混凝土強度進行抽查抽測的,應在9月底前到現場重新抽查抽測。

  (二)各設區市建設局(委)應按上述要求在201811月底前完成對轄區縣(市、區)的層級指導,並將情況報送省廳工程處。省廳將于2018108日起組織層級指導組對全省進行層級指導。

  四、處理辦法

  (一)實體工程處理

  1.對混凝土強度回彈不合格但取芯合格的工程項目,按照《監管辦法》附件1-1、附件1-22.2.15條處理。

  2.對混凝土強度回彈和取芯驗證都不合格的工程項目,按照《監督工作標准》附件2、附件3的相應條款委托鑒定,經鑒定不滿足設計強度要求的,應按設計加固補強方案處理。監管部門根據鑒定結果和加固補強方案按以下要求對有關責任主體進行處理:

  (1)按《監管辦法》第2.2.15條對施工單位、監理單位、項目經理和總監予以動態監管記分;

  (2)按《福建省建築施工企業信用綜合評價體系企業合同履約行爲評價標准》(2016版)附表第8條對施工企業予以合同履約不良信用扣分;

  (3)按《關于對質量安全重大隱患予以立案查處的通知》(閩建建〔201415號)文件規定對施工企業進行立案查處;

  (4)對所涉及的預拌混凝土企業資質條件進行延伸檢查,不符合資質條件的,應撤回資質證書。

  3.對腳手架材料、構配件質量不符合國家有關規範、標准的,按照《安全管控通知》第五(二)點要求,采取材料清場、局部停工整改等措施,督促責任主體改正。

  (二)追究監管責任

  1.發現監管部門在混凝土強度回彈、取芯過程中與責任主體合謀采取選擇性檢測、規避最低測區取芯、更換芯樣等弄虛作假行爲的,按有關規定對監管部門予以通報批評,並抄報當地政府;對監督人員降低監督資格等級,嚴重的撤回資格證書。

  2.對監管工作存在的問題,按照《福建省建設工程質量安全監督機構及其監督人員考核管理辦法》(閩建建〔20157號)規定對監督機構或監督(評價)人員進行處理。

  五、工作要求

  (一)混凝土質量關乎房屋結構安全,各地住建主管部門要高度重視,加強對混凝土質量的抽查抽測,保障監管部門抽查抽測專項工作經費。

  (二)省廳層級指導組在每個設區市專項層級指導完成後召開反饋會,請轄區各市、縣、區住建局分管領導和監督機構主要負責人參加,具體時間、地點另行通知。

  (三)省廳層級指導工作由省質安總站具體實施,各設區市建設局(委)層級指導工作可委托設區市質安站具體實施。

  (四)檢查指導工作嚴格執行中央八項規定和省委省政府有關文件要求,減少陪同人員,安排從簡。

  (五)本文件下發之日起,各設區市不再按《關于開展2018年度建設工程質量安全監督工作質量層級指導的通知》要求對轄區內監管部門進行層級指導。

  附件:1.省廳層級指導地區名單

     2.設區市層級指導地區名單

             福建省住房和城鄉建設廳辦公室

                       2018912

摘自(福建省住房和城鄉建設廳網站)


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